希望在美国扩张并带来就业机会的中国企业面临着不确定性和怀疑

华盛顿(美联社)——2022年，当州长格雷琴·惠特默(Gretchen Whitmer)欢迎一家中国锂离子电池公司计划投资23.6亿美元在大急流城(Big Rapids)建造一座工厂，并为大急流城带来数千个就业岗位时，这被称为密歇根州北部“有史以来最大的经济发展项目”。

但现在，一些美国议员和当地居民正瞄准这一目标。

​戈提翁否认了这些指控。

“我希望看到这个地区有更多的就业机会和投资，但我们绝不能欢迎那些被我们视为敌人的人控制的公司，我们不应该允许他们在这里建厂，”莫伦纳尔最近在密歇根州举行的一次圆桌会议上表示。

在巨大的美国市场的诱惑下，他们带着资金、工作和技术来到美国，结果却发现，在美中竞争日益加剧、并蔓延到商界的时候，怀疑越来越多。

美国对中国的警惕，加上北京希望保护其技术竞争力，可能会导致世界上两个最大经济体之间的关系破裂。这可能会伤害企业、工人和消费者，一些人警告说，这可能会破坏有助于稳定两国关系的经济基础。

“对两国来说，这是一个双输的局面，”巴克内尔大学(Bucknell University)政治学和国际关系教授朱志群在一封电子邮件中说。“主要原因是美中竞争，美国政府在与中国打交道时将‘国家安全’置于经济利益之上。”

乔治城大学(Georgetown University)商学助理教授刘立志说，这种趋势，加上美国在华投资的减少，可能会损害中美关系。关系。

她说:“两国之间强有力的投资关系不仅对经济原因至关重要，而且对安全也至关重要，因为相互交织的经济利益减少了发生重大冲突甚至战争的可能性。”

但是美国国会议员认为这事关重大。参议员马可·卢比奥(Marco Rubio)在7月的一次听证会上表示，中国不仅是美国的军事和外交对手，也是“技术、工业和商业”对手。

“科技和工业制高点一直是全球实力的前兆，”来自佛罗里达州的共和党人卢比奥说。他认为，美国的外交政策应该考虑到国家的商业、贸易和技术利益。

两党众议院中国特别委员会警告说，美国的广泛收养。中国开发的大量技术可能威胁到美国的长期技术竞争力。

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“规模增加了，强度也增加了，”冯说。

在美国总统拜登(Joe Biden)领导的政府寻求重振美国制造业、提升美国技术能力之际，许多政界人士认为，中国企业应该被拒之门外。

“你能想象在一家美国公司工作，不知疲倦地开发电池技术，然后你发现你的税款被用来补贴来自中国的竞争对手吗?”他在他的国会选区反对Gotion项目时说，这个州对总统选举至关重要。

惠特默的办公室拒绝对该项目发表评论。密歇根经济发展公司对美联社表示，该公司已经得到了“两党各级的支持”，以推进该项目，该项目将创造多达2350个就业岗位。

MEDC发言人Danielle Emerson表示，该项目“对陆上电池供应链至关重要，并在当地创造数千个高薪工作岗位，这将减少我们对海外中断的依赖，并进一步保护我们的国家安全。”

然而，去年在罢免选举中支持该项目的当地居民反对该项目，因为它与中国有联系。

同样在密歇根州，福特(Ford)与另一家中国电池制造商宁德时代(CATL)的合作规模也有所缩减，原因是宁德时代与中国执政党的潜在联系遭到了抵制。

在马萨诸塞州伍斯特，中国生物技术公司药明康德暂停了一个大型设施的建设，此前几周，立法者提出了一项法案，出于数据安全方面的考虑，该法案将禁止接受联邦资金的美国实体与包括药明康德在内的一些与中国有关的公司开展业务。

近二十年来一直在帮助南卡罗来纳州和佐治亚州吸引中国企业的约翰·林(John Ling)表示，近年来地缘政治一直是阻碍。Ling说，在南卡罗来纳州参议院去年禁止中国公民购买房产之后，中国公司不太可能考虑在该州投资，尽管该法案尚未获得州议会的批准。

美国经济分析局的数据显示，中国在美国的总投资从2017年的630亿美元的高点降至2023年的略低于440亿美元，尽管第一年的支出从2022年的5.31亿美元上升到2023年的6.21亿美元，但从2016年的270亿美元的高点大幅下降。这些数字包括收购、新企业设立和扩张。

研究提供商荣鼎咨询(Rhodium Group)的合伙人蒂洛·哈内曼(Thilo Hanemann)表示，中国在美国的新投资在经历了大幅下降之后出现了上升，这是由于COVID-19大流行期间中断的结束，以及中国公司在国内利润率下降时需要走向海外。

他说，美国政策制定者担心，受中国共产党控制的中国企业可能构成国家安全风险，而北京方面则担心海外投资可能导致中国技术泄漏。

"中国企业正处于进退两难的境地，既要与国内政府打交道，不让它们走出国门，又要与心存疑虑的美国或东道国政府打交道，" Hanemann表示。

乔治城大学的刘教授说，由于美国市场的高消费水平和司法独立，中国投资者可能仍然觉得美国市场很有吸引力。

据州长办公室称，2022年，密歇根州击败了其他几个州，吸引了戈奥。为了重振其制造业基础，该州提供了1.75亿美元的拨款，并批准了一个新园区，这可以为该公司节省5.4亿美元。当地乡镇批准了减税措施，让戈提翁建造一家生产电动汽车电池零部件的工厂。

在绿色宪章镇，新的董事会放弃了对该项目的支持，并取消了一项将水延伸到工厂所在地的协议。

该工厂的未来仍然不确定，因为莫伦纳尔正在为他的法案争取支持，该法案将阻止Gotion获得联邦补贴。在国会工作人员发现该公司与新疆生产建设兵团之间存在联系后，他指责该公司使用强迫劳工。这个准军事组织因参与中国的强迫劳动而受到美国商务部的制裁。

Gotion北美制造副总裁查克·泰伦(Chuck Thelen)在最近的市政厅会议上称，有关强迫劳动的指控“绝对是虚假的，显然是有意欺骗”。

他说，通过允许这家中国公司在密歇根州建厂，它将有助于“在美国境外大幅跨越的技术”。

这并不等于“中国的入侵”，泰伦说。“这是一种全球性的能源解决方案。”